Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku / Dz. U. nr 78, poz. 483/ określiła w artykule 164, że podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina. Zgodnie z art. 2 ust 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym / Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 159 (z późn. zm.) "gmina posiada osobowość prawną" a "samodzielność gminy podlega ochronie sądowej".   W ustawie z dnia 24 lipca 1998 roku o wprowadzeniu zasadniczego trój stopniowego podziału terytorialnego państwa / Dz. U. Nr 96, poz. 603 z późno zm./ Gmina Kożuchów jest w wykazie gmin wchodzących w skład województwa lubuskiego w pozycji 27.