Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku / Dz. U. Nr 78, poz. 483 / stanowi w artykule 169 w ust. 1 " Jednostki samorządu terytorialnego wykonują swoje zadania za pośrednictwem organów stanowiących i wykonawczych" i w ust. 3 " ustrój wewnętrzny jednostek samorządu terytorialnego określają w granicach ustaw, ich organy stanowiące.   Artykuł 3 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym / Dz. U. z 200 l r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm./ mówi" o ustroju gminy stanowi jej statut".   Rada Miejska w Kożuchowie uchwałą z dnia 26 lutego 2009 roku Nr XXXVI / 241 /09 uchwaliła Statut Gminy Kożuchów.